2020年食品舆情复盘（下）：六大行业特点与2021年趋势展望
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2020年，受新冠肺炎疫情等因素影响，食品行业发展态势显现出一系列的新特点，多个细分领域均有热点事件曝出。对此，人民网舆情数据中心依照舆论关注度和事件代表性，遴选出2020年食品舆情十大热点话题，分别是：餐饮业复工复产态势备受关注；涉疫食安问题凸显，食安追溯机制落地；中央地方明确全面禁食野生动物；坚决制止餐饮浪费行为备受认可；从生鲜电商走热到社区团购遭疑；辛巴事件暴露食品直播带货乱象；瑞幸咖啡自曝财务造假，顶格处罚捍卫市场信用；央视“3·15”晚会曝光汉堡王违规使用过期食材；湖南永兴县“蛋白固体饮料”事件；狗不理包子王府井店遭差评报警事件。同时，人民网舆情数据中心依据相关热点话题，基于网络舆情、经济与社会发展等维度，对食品舆情2020年的行业特点和2021年的发展态势进行了相应的总结和研判，供业界与公众参考。
1. 食品安全问题、虚假宣传问题热度高企
热点话题方面,食品安全问题、虚假或夸大宣传问题是2020年食品行业的主要负面舆情。
食品安全问题是公众持续跟进且重点关注的议题，央视“3·15”晚会曝光的汉堡王违规使用过期食材事件和山东即墨海参水“深”事件，当属其中的典型。此外，多次曝出的校园食安问题、黑龙江酸汤子中毒事件等食物中毒话题，叠加不断凸显的涉疫食安问题，不仅增加了舆论的担忧情绪，也体现出食品安全问题的复杂性。2020年，网红减肥食品安全问题较为严重，“不法分子将有毒有害产品包装成网红减肥食品，招募层级代理在微信朋友圈开展虚假宣传”等市场乱象曾多次引发媒体报道，具体如：长沙市公安局侦破的一特大生产销售有毒有害食品案显示，不法分子违规包装销售的网红减肥产品含有违禁成分“西布曲明”。
虚假或夸大宣传问题方面，湖南永兴“假奶粉”事件热度较高，“以蛋白固体饮料冒充婴幼儿奶粉进行销售，致多名婴幼儿患病”引发舆论愤慨。2020年，食品直播带货领域的虚假或夸大宣传问题较为严重，除辛巴事件外，北京市消费者协会发布的《直播带货消费调查报告》显示，部分主播在直播带货过程中涉嫌存在宣传产品功效或使用极限词问题。《法治日报》等媒体注意到，在部分商家或主播眼里，消费者被视作等待收割的“韭菜”，个别商家甚至蹭疫情热度宣称其保健食品具有抗疫功能。
2. 疫情成为影响食品行业发展的重要因素
2020年，食品行业受疫情影响明显。上半年，食品企业营收一度呈现出两极分化态势。一方面，餐饮业遭遇严重冲击，统计局数据显示，2020年一季度，全国餐饮收入同比大幅下跌44.3%；“西贝莜面村即使贷款发工资也只能再撑3个月”事件，折射出餐饮企业当时面临的经营困境。另一方面，员工在家办公、学生在线学习，促使“宅经济”走热，带动速冻食品、方便食品等销量猛增，相关企业的营收亦实现大幅上涨。下半年，涉疫食安问题凸显，“进口冷链食品能否放心食用”引发舆论较多担忧，冷冻食品消费亦随之减少，相关企业的日常营收难免受到影响。
值得关注的是，受疫情影响，公众对健康食品的重视程度正在提高，餐饮理念和饮食习惯或将发生改变。中央、地方全面禁食野生动物获舆论高度认可，疫情防控常态化背景下，公众业已形成的餐饮消费习惯也在持续推进，多地亦不断出台措施抵制餐饮浪费行为，文明就餐、健康饮食、光盘行动等或将成为后疫情时代的餐饮消费新风。
疫情成为推动食品行业转型发展的加速器。疫情期间，食品行业线上线下融合发展趋势明显。以餐饮业为例，2020年1月末至2月初，线下业务停摆后，品牌餐饮企业开始将后厨改造成直播间，并将招牌菜研发成半成品菜，通过“大厨直播”推广销售。同时，部分餐饮企业还与外卖、生鲜电商等平台型企业联合推出“共享员工”模式，餐厅服务员“变身”外卖小哥，成为疫情期间的特殊景象。整体而言，“大厨直播”“共享员工”等商业模式反映了生活服务领域信息化、品质化、便利化、融合化发展的新趋势。此外，疫情期间，“宅经济”还带动线上买菜、社区团购等消费模式走热，生鲜电商行业亦在短期内实现井喷式发展。
3. 食品行业新业态：行业治理渐成重要议题
2020年，食品行业新业态争议迭起。除社区团购频遭质疑、两部门出手规范市场秩序外，外卖平台曝出的多则问题也曾引发较大争议，具体如：广东餐饮机构“控诉”美团高佣金高提成事件、温州20户商家联合举报饿了么“独家协议”事件、《人物》报道外卖骑手“系统之困”事件、自媒体“漂移神父”质疑美团利用大数据杀熟外卖会员事件等。尤其是，2020年12月，监管机构出台系列措施彰显反垄断决心，将新业态治理议题推向高潮。
舆论认为，外卖、生鲜电商等平台型企业应立足于解决公众日常需求的“痛点”，并以此带动相关行业良性发展，而不是挟平台之势，取垄断之利。基于外卖平台存在的系列问题，公众对食品行业新业态经济的不满与质疑之声已有较多积累，此次社区团购频遭质疑即与之有关。食品行业关系国计民生，多数网民对生鲜电商等平台意图“先行低价占领市场，再行高价收割韭菜”的行为抱有较高警惕。
此外，除监管机构出台的系列反垄断措施外，媒体、网民关于互联网平台企业的报道、讨论已涉及对资本、技术的反思，公众对其态度也正在发生变化，警惕感明显增强。后续，外卖、电商等平台存在的大数据杀熟等问题，社区团购关涉的垄断议题，将持续吸引舆论关注。
依目前态势看，2021年，外卖、生鲜电商等平台型企业在推动相关行业转型发展的过程中，如何兼顾效率与公平，能否主动承担社会责任、维护公共利益，不仅已成为舆论持续关注的焦点，也正在成为影响企业品牌形象和长期发展的重要因素。
4. 网红食品经济：行业乱象与规范发展交织
网红食品是近年来食品行业创新发展的一种新途径，也是2020年食品行业的热点话题。以茶饮行业为例，无论是刷爆全网的“秋天的第一杯奶茶”，还是武汉网红奶茶店开业吸引市民排队购买，均反映出网红食品的市场潜力与发展前景。但是，网红食品存在的系列问题犹如“达摩克斯之剑”，逐渐成为影响其长期发展的关键因素。在社交媒体平台刷屏的网红代餐食品，“是否安全有效”曾引发舆论较大担忧，多位业内人士表示不认可其减肥功效。此外，成都“伏见桃山”、长沙“茶颜悦色”等网红茶饮店相继曝出偷工减料、实际容量与描述不符等问题；网红火锅店“哥老官”也先后曝出“员工脚踩灶台”等后厨乱象，以及检出禁用兽药等食品安全问题。
值得关注的是，2019年登陆纳斯达克的瑞幸咖啡，曾是咖啡市场的头牌网红，却最终落得连遭监管处罚的境遇。相较之下，螺蛳粉不仅于公众居家抗疫期间成功“出圈”，其海外业务亦实现井喷式增长，还被网民评选为我国对外输出的“新四大文化”之一，同期成立的螺蛳粉产业学院亦备受舆论认可。该类情况反映出，网红食品经营方面，“讲故事”“做营销”固然可以取得一时的发展，但维系长期发展仍需“自身硬”。合法合规经营是维系企业创新发展的基础，依目前态势看，尽管无法预见哪种网红食品能够在2021年成功“出圈”，但其平稳“出圈”的前提无疑是：生产与经营的专业化、规范化、产业化。
5. 市场监管体系现代化、智慧化建设正在提速
2020年，《刑法修正案（十一）（草案）》关于“食品药品监管渎职罪”的新规定曾引发热议，业内人士评论称，“抓住了执法人员这个‘牛鼻子’”，就能保障《食品安全法》的威摄力高效地传导至食品生产经营者身上。《最高人民法院关于审理食品安全民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（一）》提出的“电商平台未尽义务”“消费者可主张平台担责”等规定，体现了司法保护消费者合法权益的价值取向。研判认为，2021年，守护好人民群众“舌尖上的安全”仍是舆论最大期许，针对食品安全问题的“严监管”仍是主要趋势。
2020年12月，市场监管总局党组书记、局长张工在《旗帜》杂志发文称，十九届五中全会提出“十四五”时期基本建成高标准市场体系的目标，使加快建立与之适应的高水平市场监管体系的任务更加紧迫，应“以防范化解安全风险作为市场监管的重要职责，营造安全放心消费环境，满足人民美好生活需要”。同期，央广网等媒体注意到，浙江、河北、山东、湖北等地正在持续推进“互联网 监管”“互联网 食品安全”“互联网 明厨亮灶”等智慧监管平台建设，以提升执法监管的标准化、规范化、精准化，防范系统性、行业性的食品安全问题。业内专家表示，中央、地方推动建设的冷链食品追溯管理平台，后续将纳入更多食品品类，并将成为全面提升监管机构科学监管能力的重要着力点，这对于破解监管力量不足与监管手段滞后等难题具有重要作用。整体而言，市场监管领域的系列措施，反映出市场监管体系现代化、智慧化建设正在加速推进，而这也将成为2021年市场监管领域的一大亮点。
6. 行业舆情风险升级，部分企业舆情素养不足
线上线下深度融合态势下，食品行业舆情风险指数同步升级。2020年以来，疫情进一步加速了食品行业线上线下融合的步伐，除传统商超渠道外，食品行业对直播带货、网红经济等产品营销方式的利用以及在电商渠道的布局也进一步增多。所谓“欲戴王冠，必承其重”，该类举措在提升品牌曝光率的同时，也增加了舆论的期待值，若合作期间曝出负面舆情，其冲击力和影响力也势必更大。同时，相关企业也应该意识到，旗下产品在与直播带货平台、网红经济模式进行“深度绑定”的同时，也承担了相关平台或模式自身存在的舆情风险，具体如选择直播带货或面临直播“翻车”的风险。
食品企业负面舆情曝光源头更加多元。参考辛巴事件，未来，职业打假人的介入，或将成为食品企业负面舆情的主要来源。此外，短视频、小视频崛起背景下，除传统媒体、意见领袖或自媒体的曝光外，美食评测员发布的评测视频、消费者发布的维权与投诉视频，也将成为食品企业负面舆情的主要来源。
食品行业热点负面舆情类型较多，未来资本市场议题或将凸显。除食品安全、产品质量、虚假或夸大宣传等问题外，食品行业资本市场方面的负面舆情也有较高热度，瑞幸咖啡财务造假事件当属其中的典型。无论是网民关于“喝酒吃药”行情的调侃，还是媒体关于“农夫山泉股价再创新高，创始人钟睒睒身价超巴菲特”等事件的报道，亦或者券商机构关于“食品饮料行业2021年延续强势”的预判，均体现出舆论对食品行业上市公司的高关注。新《证券法》落地实施、国务院发文《关于进一步提高上市公司质量的意见》强调“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”等背景下，2021年，食品企业ipo事件以及上市公司业绩表现、治理水平等议题将持续吸引舆论关注，相关企业更应严格遵守法律法规、切实履行诚信义务。
部分食品企业舆情素养不足。2020年，汉堡王公司关于央视“3·15”晚会曝光问题的回应，狗不理包子王府井店、狗不理集团关于网民质疑的回应，以及西贝董事长贾国龙关于“715、白加黑、夜总会”“年轻人应该首选北上广”的言论，不仅无助于平息事件争议，反而加剧了舆论争议的发酵或推动了舆论争议的生成。相关情况反映出部分食品企业舆情素养缺失或舆情应对工作存在较大短板。
展望2021年，与民生息息相关的食品及餐饮企业更应切实重视主流媒体的舆论反馈和社会聆听，及时、有针对性地改进不足，回应市场诉求，从而克服疫情冲击，把握发展机遇。（作者：高崇）
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